国家信访局《问题属地选择规则》规定，信访事项属于省、自治区、直辖市，所辖市（地、州、盟）、县（市、区、旗）及以下有权处理的，问题属地登记为该省（区、市）、地（市、州、盟）、县（市、区、旗）（）名称。信访事项属于省、自治区、直辖市直接管理的部门（单位）处理的，应填写（）名称；信访事项属于市（地、州、盟）直接管理的部门（单位）处理的，应填写到（）名称；属于县（市、区、旗）及县以下有权处理的，应填写到县（市、区、旗）一级的行政区划名称，不能只填到省或市一级。