一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决……有些党员、干部政治信仰发生动摇，一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和（ ）屡禁不止，特权思想和特权现象较为严重，一些贪腐问题触目惊心。