以下哪项不属于行政处罚无效的情形？

A、行政处罚没有依据
B、违反法定程序构成重大且明显违法的
C、实施主体不具有行政主体资格
D、作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法